為貫徹落實(shí)新修訂的《食鹽專營(yíng)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）以及《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》）文件內(nèi)容，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)于2018年5月22日至5月24日在北京召開《食鹽專營(yíng)辦法》宣貫會(huì)。國(guó)家工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司司長(zhǎng)高延敏、衛(wèi)生健康委員會(huì)疾控局血地處處長(zhǎng)嚴(yán)俊出席會(huì)議并講話。中鹽協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)茆慶國(guó)，副理事長(zhǎng)杜茂華、程文杰，副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)宋占京出席會(huì)議。中鹽協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位、理事單位以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和部分省（市）級(jí)鹽業(yè)主管單位的200余名代表參加了會(huì)議。

高延敏在講話時(shí)指出：食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度和食鹽定點(diǎn)批發(fā)制度是堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度重要組成部分，是以確保食鹽質(zhì)量安全、供應(yīng)安全為核心，在堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革；他要求定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研讀文件核心精神，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，響應(yīng)國(guó)家“高質(zhì)量發(fā)展”的要求，樹立自有品牌意識(shí)，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；要重視自身經(jīng)營(yíng)能力的建設(shè)，定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)把原料渠道，在生產(chǎn)過(guò)程中要謹(jǐn)遵技術(shù)和設(shè)備設(shè)施要求，不斷提升自身的技術(shù)和設(shè)備實(shí)力，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，以優(yōu)于國(guó)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)組織企業(yè)生產(chǎn)和銷售；批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)控采購(gòu)渠道和物流配送，及時(shí)妥善解決食鹽配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和銷售渠道建設(shè)中存在的問(wèn)題。他要求鹽業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)積極組織行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律自查，協(xié)助國(guó)家主管部門做好新版《辦法》和《規(guī)范條件》的實(shí)施和跟蹤監(jiān)督工作，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。講話同時(shí)，高延敏司長(zhǎng)還對(duì)《辦法》和《規(guī)范條件》主要條款進(jìn)行解讀并回答代表提問(wèn)。

嚴(yán)俊在講話中講到，目前包括中國(guó)甚至世界上其他國(guó)家的相關(guān)研究，都沒(méi)有證據(jù)證明補(bǔ)碘和甲狀腺結(jié)節(jié)的增加有關(guān)系。關(guān)于甲狀腺病癥增加的相關(guān)問(wèn)題，分析原因有多種。第一，過(guò)去體檢用手摸，現(xiàn)在用高精密度設(shè)備檢查；第二，現(xiàn)代人生活離不開電腦，長(zhǎng)時(shí)間身處電腦輻射的范圍內(nèi)，甲狀腺可能會(huì)受到影響。不止是中國(guó)，像韓國(guó)以及其他國(guó)家甲狀腺結(jié)節(jié)增加數(shù)量更多。國(guó)內(nèi)外的數(shù)據(jù)都表明，食用碘鹽不會(huì)增加甲狀腺結(jié)節(jié)和甲狀腺腫瘤的概率。我們國(guó)家絕大多數(shù)地區(qū)都是碘缺乏地區(qū)，但也存在少部分如渤海灣等地的高水碘地區(qū)，因此國(guó)家在補(bǔ)碘問(wèn)題上也采取“強(qiáng)調(diào)因地制宜，分類指導(dǎo)，差異化干預(yù)和科學(xué)精準(zhǔn)”的原則。

她在介紹《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》修訂情況時(shí)講了新修訂的《條例》的變更情況，整體內(nèi)容在原有的六章節(jié)三十三條的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，從五個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了食鹽加碘的重要性，增加了疾病預(yù)防和控制等章節(jié)，拆分了原有的生產(chǎn)與供應(yīng)章節(jié)，修訂后的《條例》共有六章節(jié)四十四條。

程文杰副理事長(zhǎng)在會(huì)上傳達(dá)了“經(jīng)濟(jì)體制改革部級(jí)聯(lián)席會(huì)議（鹽業(yè)專題）” 精神以及鹽業(yè)體制改革今后的重點(diǎn)工作和要求。

北京國(guó)富泰信用管理有限公司業(yè)務(wù)發(fā)展部經(jīng)理王媛介紹了全國(guó)鹽業(yè)信用體系建設(shè)情況，從鹽行業(yè)信用體系建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)各階段的工作部署、項(xiàng)目推進(jìn)情況、配套進(jìn)行的保障機(jī)制進(jìn)行了匯報(bào)總結(jié)；

中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉艷杰報(bào)告了全國(guó)食鹽電子防偽追溯體系建設(shè)情況，介紹了食鹽防偽標(biāo)識(shí)的歷史淵源、政策和法律依據(jù)；以及在食鹽追溯建設(shè)中使用全息防偽二維碼與普通二維碼的優(yōu)劣對(duì)比，并對(duì)《規(guī)范條件》和管理辦法中食鹽防偽追溯系統(tǒng)有效運(yùn)行內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

中鹽協(xié)會(huì)秘書處李葉萌在會(huì)上分析介紹了2018年鹽行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行情況，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外鹽業(yè)市場(chǎng)和上下游行業(yè)量?jī)r(jià)走向和進(jìn)出口情況對(duì)鹽業(yè)未來(lái)發(fā)展情況進(jìn)行了簡(jiǎn)析。

會(huì)議期間全體代表討論學(xué)習(xí)了新版的《辦法》和《規(guī)范條件》，就提高依法治鹽和全面推動(dòng)鹽業(yè)改革等具體問(wèn)題進(jìn)行了熱烈討論交流。中鹽黑龍江集團(tuán)有限公司總經(jīng)理衛(wèi)巍、江蘇銀寶鹽業(yè)有限公司總經(jīng)理鄭格余和江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)吳榮都分別代表討論小組進(jìn)行了大會(huì)交流。

會(huì)議同期召開了中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)第七屆五次理事擴(kuò)大會(huì)議，報(bào)告了協(xié)會(huì)開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，討論并通過(guò)了新增會(huì)員單位和理事單位，復(fù)議通過(guò)了協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。

程文杰副理事長(zhǎng)在理事擴(kuò)大會(huì)議總結(jié)講話中要求全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《辦法》和其他配套的文件，切實(shí)提高理解相關(guān)政策和配套法規(guī)的能力，切實(shí)按照文件精神組織企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。他希望全行業(yè)企業(yè)能夠樹立整體意識(shí)和大局意識(shí)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)蔓延，利用鹽業(yè)體制改革帶來(lái)的契機(jī)，積極應(yīng)對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)，確保鹽業(yè)市場(chǎng)特別是食鹽市場(chǎng)的供應(yīng)和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的長(zhǎng)久持續(xù)性發(fā)展。