中國首次推出食品工業(yè)減鹽指南

爭取2030年加工食品鈉含量平均水平降低20%

    4月18日，中國營養(yǎng)學會和中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所在京聯(lián)合召開了《中國食品工業(yè)減鹽指南》討論會。此次會議的召開是為了進一步落實國務院發(fā)布的《國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)》行動要求，實現(xiàn)2030年減鹽目標，近百名專家代表、企業(yè)代表和媒體代表共同參與了研討會。
    據(jù)悉，《中國食品工業(yè)減鹽指南》共有七個章節(jié)，包括目標和意義、制定背景和過程、食品中的鹽和監(jiān)測結果、鹽/鈉與健康關系、國內(nèi)外減鹽策略和行動、中國食品工業(yè)減鹽策略和措施以及技術數(shù)據(jù)資料等，主要提出了食品加工減鹽技術指導建議、路線和措施，并依據(jù)食品分類和工藝等提出了各類食品分階段減鹽目標。按照循序漸進的主導原則，以2016年調(diào)查的各類食品鈉含量分布現(xiàn)況為基準，分階段實現(xiàn)減鹽目標，爭取到2030年各類加工食品鈉含量均值分布繼續(xù)下移20%。

食鹽攝入過多可以導致多種慢性病
 

    食鹽不僅僅用來烹飪，而且在加工食品中也有多種作用，例如調(diào)味、保留新鮮度、阻止微生物生長、延長保質(zhì)期等。

    受到傳統(tǒng)飲食文化和其他因素的影響，我國居民食鹽的攝入量一直居高不下，盡管多年來不斷對居民進行減鹽的宣傳教育，發(fā)放鹽勺和開展減鹽試點，但是我國18歲以上居民平均每日鹽攝入量仍高達10.5克，遠高于《中國居民膳食指南2016》推薦的成人每天食鹽攝入量不超6克。

    “食鹽攝入過多可以導致高血壓、心腦血管病等多種慢性病，減鹽已經(jīng)被全球公認為最具有成本效益的慢病干預策略之一。”中國營養(yǎng)學會名譽理事長王隴德院士表示，我國是世界上食鹽攝入量最高的國家之一，通過減鹽措施預防心腦血管病已經(jīng)刻不容緩。

    “研究表明，減少食鹽攝入具有明確的降血壓效果，每人每天如能減少6克鹽，成年人收縮壓平均會下降5mmHg，高血壓患病率下降7個百分點，可減少24%的腦卒中和18%的冠心病。對我國而言，每年可避免約36萬人因腦卒中和冠心病死亡，可減少150億元以上的直接醫(yī)療成本?！敝袊鵂I養(yǎng)學會理事長楊月欣指出。
 

全球已有近超過一半的國家啟動了全國性減鹽指南或行動

    減鹽行動已經(jīng)成為全球控制慢性疾病的共識。WHO自2004年起不斷發(fā)布和修訂了鹽推薦攝入量標準，相繼出臺了一系列關于減鹽的報告和文件，促進各國協(xié)作并達到減鹽的目標。
    2013年1月，WHO發(fā)布膳食鈉及鉀攝入指南，再次強調(diào)鈉攝入過量或鉀攝入不足的人群，高血壓患病率會增加，同時也會增加心腦血管疾病的發(fā)生風險。2013年，世界衛(wèi)生大會商定了預防控制非傳染性疾病的9個自愿性全球目標，其中包括到2025年將鹽攝入量相對降低30%。迄今為止，全球已有近超過一半的國家啟動了全國性減鹽指南或行動，制定了本國的工業(yè)減鹽指南。大部分國家在加工食品、食品標簽、大眾宣傳等方面采取了系列減鹽措施，其中，英國、芬蘭、澳大利亞和日本等國家的減鹽行動已初見成效。

歷時3年研究 中國擬首次推出“減鹽指南”
 

    為了做好全民減鹽的技術支撐工作，在原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、中國疾控中心項目的支持下，自2014年起，中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所承擔并開展了市售預包裝食品中脂肪、糖、鹽等核心營養(yǎng)成分的監(jiān)測，分析了食品分類及鈉含量分布范圍。中國營養(yǎng)學會和中國疾控中心營養(yǎng)與健康所成立了減鹽指南工作小組，開始了食品包裝標簽調(diào)查、消費者調(diào)查、包裝食品減鹽的技術研究、各國減鹽措施和經(jīng)驗討論，企業(yè)減鹽技術分類調(diào)查和研討等多項調(diào)查研究工作。
    減鹽指南工作組從2016年開始研究制定《中國食品工業(yè)減鹽指南》的起草， 在收集了多國食品工業(yè)減鹽指南的基礎上，首版草案征詢了企業(yè)意見，得到多領域?qū)＜矣懻摵椭刚?。?jīng)過咨詢多方面管理者和政策制定者意見等系列過程，廣泛征求了意見和共識。
    《中國食品工業(yè)減鹽指南》綜合了各國減鹽措施以及工業(yè)界減鹽經(jīng)驗，按類別提出了我國食品工業(yè)減鹽基本原則、目標、技術程序和研究需求，是可操作的技術實施指南。本指南建議食品企業(yè)作為減鹽工作的實踐者應本著循序漸進、分段實施、重點突破，逐漸實現(xiàn)到2030年加工食品鈉含量平均水平降低20%的目標。食品企業(yè)可參照同類食品鈉含量的平均水平和分布狀況，通過改善工藝、口味調(diào)節(jié)等多種技術減少鈉鹽用量，達到行業(yè)整體下調(diào)鹽的用量。

人均鹽攝入量仍高達10.5克/天 全民減鹽從食品工業(yè)做起

    根據(jù)研討會揭示的數(shù)據(jù)，我國是世界上食鹽攝入量最高的國家之一，盡管多年來不斷對居民進行減鹽的宣傳教育，發(fā)放鹽勺和開展減鹽試點，但是人均鹽攝入量仍高達10.5克/天。隨著食品工業(yè)的快速發(fā)展，越來越多加工食品進入到百姓生活，鹽的來源已從家庭烹調(diào)用鹽向加工食品轉(zhuǎn)移，無論從食品銷售總額、覆蓋范圍還是從全國攝入量調(diào)查，都可看到來自預包裝食品的鹽（鈉）所占比重不斷增加。
    國務院辦公廳印發(fā)《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》，提出“到2030年，實現(xiàn)全國人均每日食鹽攝入量降低20%的目標?！笔称饭I(yè)的營養(yǎng)健康化是健康中國的基石，全民減鹽首先從食品工業(yè)做起。除了實際鹽/鈉攝入量貢獻，食品工業(yè)營養(yǎng)導向和飲食文化導向作用無可替代，無論是產(chǎn)品、標簽、廣告，其影響很大程度上左右全民飲食文化、行為和健康。《中國食品工業(yè)減鹽指南》的提出，將就技術和策略上起到重要的健康指導，增加人民群眾的獲得感和幸福感發(fā)揮重要作用。

全社會支持才能促進減鹽行動可持續(xù)和成功

    雖然食品工業(yè)積極參與和實踐是減鹽工作成敗的關鍵，但仍然需要全社會的共同協(xié)作、多方支援，才能推動減鹽行動取得實質(zhì)性進展。政府引導和多部委的支持，食品行業(yè)、科技界、社團組織和社區(qū)家庭等共同參與，共同營造良好社會環(huán)境，才能促進減鹽行動可持續(xù)和成功。中國營養(yǎng)學會和中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所呼吁食品工業(yè)和各方積極行動起來，共同推進減鹽行動有序開展，營造全民先進飲食文化環(huán)境，為提高全民族的身體健康貢獻力量。