現在，烏克蘭民眾最缺的商品是什么？

食鹽！

社交網絡盛傳：現在送給烏克蘭人最好的禮物是一包鹽。

為什么缺鹽？

緣由是烏克蘭90%的食用鹽來自頓茨克地區(qū)索萊達市的國有企業(yè)阿爾喬姆鹽業(yè)（Artemsol）所生產供應的。該企業(yè)因受俄烏局勢影響，4月已停止營業(yè)。

有公開網絡信息顯示，作為烏克蘭乃至歐洲最大的食鹽生產商，阿爾喬姆鹽廠的鹽礦和倉庫在戰(zhàn)爭爆發(fā)后即遭到俄軍的直接打擊；此外，俄軍也會定期炮擊該廠用于食鹽出口的火車站樞紐。

▎阿爾喬姆鹽廠辦公樓 

更為嚴重的是，鹽廠停產所導致的食鹽供應困難引起了烏克蘭民眾的恐慌情緒。以前，阿爾喬姆鹽廠在本國零售一公斤食鹽的價格大約是10格里夫納，現在上漲了9倍（10格里夫納約等于2.27元）。

有消息顯示，烏克蘭目前多家商店的貨架上已沒有本國的食鹽商品，而政府不得不采取短期應急從國外采購食鹽。

正視現實：在戰(zhàn)爭時期對食鹽的劇烈爭奪以及由此帶來的民眾恐慌情緒，一直都是戰(zhàn)爭的重要組成部分。

回溯歷史，在二戰(zhàn)期間，鹽甚至是決定中國命運的重要因素之一。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，我國沿海地區(qū)相繼淪陷，淮北、山東等產鹽區(qū)先后被日軍占領，河東鹽池也被日軍破壞，大部產鹽區(qū)被成為淪陷區(qū)或游擊區(qū)，全國鹽源減少80％，鹽稅收入也就隨之大幅減少。日本不僅處心積慮地占領了沿海產鹽地，力圖以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，還有意切斷沿海通往內地的鹽運通道，試圖通過斷絕食鹽供應來扼殺中國的抗戰(zhàn)意志，這也就是日本所謂的“鹽遮斷”。

▎日本對中國沿海地區(qū)的侵犯不僅形成了戰(zhàn)略包圍之勢，還附帶有侵占中國食鹽產地的陰謀

俄烏戰(zhàn)爭給我們的最強警示是：食鹽作為生活剛需品，更是戰(zhàn)略物資。其供應安全在國家戰(zhàn)時保障、應急救災、平息社會搶購風潮、對邊遠地區(qū)和民族地區(qū)的物資保障方面有著不可替代的特殊作用，直接影響社會穩(wěn)定和民心穩(wěn)定。

因此，我國政府高度重視食鹽供應工作，在2016年國務院印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》文件中明確規(guī)定：

以確保食鹽質量安全和供應安全為核心，在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側結構性改革，堅持依法治鹽，創(chuàng)新管理方式，健全食鹽儲備……

隨后，國務院出臺的《食鹽專營辦法》，重點強調了食鹽供應安全工作：

省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門應當根據本行政區(qū)域食鹽供需情況，建立健全食鹽儲備制度，承擔政府食鹽儲備責任。

食鹽定點生產、定點批發(fā)企業(yè)承擔企業(yè)食鹽儲備責任，保持食鹽的合理庫存。

鹽業(yè)主管部門應當會同有關部門制定食鹽供應應急預案，在發(fā)生突發(fā)事件時，協調、保障食鹽供應。

毋庸置疑，國家層面對食鹽供應安全的工作部署可謂高瞻遠矚且富有戰(zhàn)略智慧。

作為承儲企業(yè)的各級食鹽定點批發(fā)企業(yè)，應“嚴格”按照國家和地方政府指定的辦法，積極承擔企業(yè)社會責任，防范食鹽斷供，及時平息漲價風波，確保在自然災害、地區(qū)沖突和突發(fā)應急事件發(fā)生時食鹽的安全供應。

俄烏戰(zhàn)爭也在提醒著我們，突發(fā)事件可能會隨時導致供應鏈中斷。因此，對于公眾來說，合理儲存一定數量的生活必需品，以備不時之需，仍是最保險、最靈活的防備措施。

“當今世界正經歷百年未有之大變局”。面對復雜的國際局勢和多維度的不確定性，食鹽在國家層面的安全供應所面臨的挑戰(zhàn)也越來越大，且越來越多。這就要求我國必須高度重視國內食鹽的儲備和供應安全問題，堅持底線思維，強化紅線責任，增強憂患意識，不斷提升國內食鹽保儲保供居安思危的前瞻性。